关于我校实施9+3教育意见

一、目标任务

（一）巩固提高9年义务教育水平。到2015年，以县为单位，小学生辍学率控制在1.8%以内；初中生辍学率控制在2.8%以内，9年义务教育巩固率达85%以上，办学经费得到保障，义务教育学校符合办学标准，开齐开足国家规定课程，基本消除城镇“大班额”，教师整体素质大幅提升，教育教学质量进一步提高，60个以上县（市、区、特区）实现县域内义务教育初步均衡。

（二）实行3年免费中等职业教育。2013—2015年，中等职业教育每年完成招生计划27万、30万、33万人。从2013年秋季学期起，免除省内中等职业教育在校学生学费，60%以上中等职业教育学生享受国家助学金。到2015年，普通高中和中等职业学校在校生人数比例达到1:1，规模分别达到85万人，高中阶段毛入学率达到85%，以县为单位基本普及高中阶段教育。

二、重点工作

（三）优化中小学校布局调整。按照“农村中学集中布局到县城、寄宿制小学集中布局到乡镇”的思路，进一步优化和规范义务教育阶段中小学校布局调整。根据城镇化建设规划，统筹资金在市（州）、县（市、区、特区）政府所在地城市（镇）新建一批义务教育学校，推动城区义务教育学校改造扩容，到2015年基本解决城镇“大班额”问题。加快推进农村寄宿制中小学建设，健全农村寄宿制学校建设管理制度，优先满足留守儿童进入寄宿制学校的需求。落实城市低保家庭和农村家庭经济困难寄宿生生活补助，实施好农村营养餐改善计划。到2015年实现农村小学生寄宿率达到30%、初中生寄宿率达到70%。

（四）加快推进义务教育阶段教育信息化。采取“政府引导、社会参与、市场运作、教企结合”的模式加快推进义务教育阶段教育信息化建设，以弥补教师短缺问题。坚持“硬件与软件并举”、“投入与管理并重”工作方式，加快省优质数字教育资源管理中心建设，完善配套教学服务体系，充分运用信息化手段改进教学方法，实施义务教育质量提升工程，提高学生学习效率，特别是以农村贫困地区中小学校为重点组织开展好同步课堂教学，推动优质教育资源广覆盖，加快缩小区域间、城乡间的教育资源差距。2013年，基本实现全省教学点数字教育资源全覆盖；到2015年，实现乡（镇）以上中小学校“宽带网络校校通”，60%以上中小学校“优质教育资源班班通”，20%以上中小学校“网络学习空间人人通”。

（五）建立健全义务教育“控辍保学”工作长效机制。认真落实“控辍保学”双线目标责任制，省、市（州）、县（市、区、特区）、乡（镇）政府教育部门、每年初层层签订“控辍保学”责任书。建设中小学学生学籍信息管理系统，健全学生在校学习和成长记录档案，动态掌握中小学生流动和辍学情况，形成学校——县（市、区、特区）教育局——市（州）教育局——省教育厅四级网上联动管控机制。建立健全农村留守儿童义务教育学生关爱服务体系，实行普查登记制度和社会结对帮扶制度，开展“一帮一”活动，构建学校、家庭、社会共同参与的关爱留守儿童工作机制。加强流浪儿童救助保护，建立政府主导，民政、教育、公安、妇联、共青团等多部门参与的工作联动机制。重点加强对进城务工人员随迁子女和农村留守儿童学生学籍变动管理，确保适龄儿童依法接受义务教育。

（六）扩大中等职业学校办学规模。加快建设一批重点和示范中等职业学校，切实提高办学能力。到2015年每个县（市、区、特区）至少办好一所中等职业学校，遵义、毕节、铜仁等有条件的市（州）要重点建设职教园区，实现集中办学。省重点支持办好清镇职教城，力争到2015年入住职教城学校达到15所以上、办学规模达到12万人。利用省外优质资源，开展东西部合作办学，每年选送3万名以上学生到省外免费接受优质中等职业教育。大力发展民办职业教育，在用地、税收、招生和学生资助等政策方面对民办中等职业学校与公办学校一视同仁。加大对民办中等职业教育的奖补力度，充分调动社会力量参与和支持职业教育发展的积极性，形成多元化办学格局。力争到2015年建成1000人以上规模民办中等职业学校15所以上。

（七）提高中等职业教育人才培养质量。坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革。合理调整专业结构，大力发展我省工业化、城镇化、农业现代化急需的专业。改变以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，积极推行工学结合、校企合作的培养模式，大力提高中等职业教育学生的实践能力和职业技能，增强其创业就业能力。将县级职业学校纳入定点职业技能培训机构管理，积极开展农村劳动力转移培训、技术培训与推广等，推进“农科教”相结合。提高农民的思想道德和科学文化素质。完善“中职——高职——本科立交桥”政策，畅通优秀中职学生对口直升渠道。积极探索专业性、区域性职教集团建设和高职院校带动中等职业学校集团化发展路子。

（八）加强义务教育和中等职业教育师资队伍建设。在师范院校推行免费师范教育制度，加快培养造就一批教学名师和骨干教师，继续实施“特岗计划”、“国培计划”，建立健全县域内校长和教师定期轮岗交流机制，促进师资合理配置。要按编制足额配齐义务教育阶段教师，同时制定优惠政策，鼓励教师到农村和偏远地区学校任教。发挥优秀教师的引领作用，通过实施“职业院校教师素质提高计划”，加强在职教师继续教育和业务培训，有计划地选派教师到企业实践锻炼。拓宽教师引进渠道，从行业、企业生产实践一线特聘兼职教师，努力建设一支数量充足、结构合理、质量优良的中等职业教育专兼职师资队伍；积极支持中等职业学校与高等院校、大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地。进一步完善职业学校教师专业技术资格评价制度，针对文化课教师、专业课教师和实习指导教师分别制订评价标准，实行分类评审。